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【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

作者:admin发布时间:2020-09-09分类:房产经济浏览:18评论:0


导读:原标题:【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图”!实现全市域应急管理数字化一体化温州市应急管理局推动应急管理智慧化建...
原标题:【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

温州市应急管理局推动应急管理智慧化建设,绘制浙江省首张城市综合安全风险地图——温州智慧应急“一张图”,初步实现市域应急管理“一图知全局、协同一体化”。前不久,在防御正面袭击温州的台风“黑格比”战役中,智慧应急“一张图”发挥重要作用,为防汛防台指挥决策、抢险救援提供了科学高效的技术支撑。

智慧应急“一张图”涵盖了台风暴雨、山塘水库、洪涝灾害、地质灾害,以及生产经营、道路交通、海洋渔业船舶、城市燃气等诸多领域,初步形成了“空天地海一体化、部门数据一体化、二维三维一体化、预警决策一体化”的大数据库和应急管理数据中心,通过对应急风险的精准智治,大幅提升预测预警预报和指挥救援能力,进一步完善了资源融合、风险研判、应急决策、协同处置、综合指挥等全过程风险防范化解机制。

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

一、在线数据全程感知,一图统揽风险全局。

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

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多源风险汇聚

着眼于大安全、大应急、大减灾格局,整合全市各级、各部门风险源和减灾救灾信息资源,汇聚多源风险数据,相互交叉印证,建立应急综合时空的科学精准大数据库。目前已整合应急、大数据、资规、水利、气象、交通、公安、住建23个市本级部门和省应急管理厅省水利厅省气象局省自然资源厅4个省级部门数据资源,完成13大类6.5万多处安全风险源信息的精细时空化建库; 接入气象、水利、农业农村、交通、旅游、公用、公安等部门15类3.5万余个物联网实时感知数据,并持续补充完善,全面掌握应急管控家底,为城市安全风险防控提供多源数据支撑。

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救灾资源整合

通过对接应急、粮食、消防、公安、卫健、交通、民政等应急资源储备和管理部门,完成了包括应急专家、应急队伍、应急物资、救援装备等200余类减灾救灾资源的数据汇聚,初步构建了“防灾减灾抗灾救灾”的大数据库和应急资源“一张图”,通过空间分析技术可快速查询就近重点防御保护对象和周边救灾资源,实现救援指挥调度的数据信息实时动态展现、精准智能分析,为应急救援指挥提供全过程智慧支撑。

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形成“态势感知”

结合历史自然灾害资料,研究建立算法模型和影响因子,打造三维立体预测预警系统,通过对雨情、水情(水库、河道)、卫星云图、气象雷达、降雨分布、天气实况、台风信息、积水、渔船、两客一危、景区客流等重点领域的实时物联数据、报警预警信息、风险呈现态势的智慧感知,为应急管理日常监管、预测预警异常情况、抢险救援处置全程、灾后全面评估评价等提供及时、精准和高效的感知信息。在此次防御台风“黑格比”过程中,市、县两级防指通过“一张图”实时感知台风袭击始末的风、雨、潮等动态信息,对重要承灾体和重点防御对象进行实时预警和可视化管控,准确锁定险情位置,快速分析周边应急救援资源、实时掌握人员转移情况。

二、安全风险全域呈现,一图辅助智慧管控。

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

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辨识评估分级

通过对危化企业、规上工贸企业、非煤矿山、烟花爆竹经营单位及人员密集场所(学校和养老院)等5类试点领域6923处重点风险源的安全风险进行“红橙黄蓝”四色等级评定,并详细记录每一处风险源的基本信息、经营状态、风险等级、责任单位、责任人、生产设备清单、历来事故情况、风险治理等信息,结合物联监控感知实时状态等,建立风险画像清单,辅助安全风险精细化分级管控。

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融合指挥迅捷

通过融合视频会议、视频监控、单兵图传、车载、4G执法仪、数字集群、北斗有源终端等应急设备实时动态位置信息及移动轨迹(集结、途中、到场),即时掌握真实、可靠救援进展。实现各类终端设备位置融合,紧密关联调度对象、受灾点、突发事件现场,实现市、县两级和基层单位可视化融合指挥调度系统与智慧应急“一张图”合二为一,实现“一图全面感知、一键可知全局”。各级指挥中心、救援队伍和救援现场可通过平台进行双向语音通信,可实现突发事件在事发后30分钟内到达现场,实时视频传至指挥中心大屏,实现指挥调度上下联动、横向协同、扁平高效、快速接入。三是风险精准管控。系统深度融合可视化指挥调度系统与智慧应急“一张图”平台,汇集安全风险态势、减灾救灾能力、安全监管执法、监测预警、值班值守、分析研判、智能预案、指挥调度等功能于综合指挥“一张屏(幕)”,实现安全风险事前预防、事发研判、事中救援、事后分析等不同阶段业务的全覆盖、横向跨部门跨领域协同、市县两级一体化共建共用的功能,以精准化的决策、指挥和救援,逐步构建与“大安全、大应急、大减灾、大统筹”需求相适应的智慧化、科学化应急管理和指挥救援体系。

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风险精准管控

系统深度融合可视化指挥调度系统与智慧应急“一张图”平台,汇集安全风险态势、减灾救灾能力、安全监管执法、监测预警、值班值守、分析研判、智能预案、指挥调度等功能于综合指挥“一张屏(幕)”,实现安全风险事前预防、事发研判、事中救援、事后分析等不同阶段业务的全覆盖、横向跨部门跨领域协同、市县两级一体化共建共用的功能,以精准化的决策、指挥和救援,逐步构建与“大安全、大应急、大减灾、大统筹”需求相适应的智慧化、科学化应急管理和指挥救援体系。

三、应急资源全域聚合,一图共享要素保障。

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

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市级统建,县级创新

以顶层设计、统筹整合为导向,打造市、县“六位一体”(标准一体化、平台一体化、数据一体化、应用一体化、硬件一体化、运维一体化)的“市级统建、县级创新”建设模式。在市级统一平台基础上,针对各县(市、区)经济发展、产业结构及自然环境差异,平台在风险管控重点领域,采取差异化管控措施。比如,永嘉县结合易受小流域山洪、地质灾害威胁等特点,增设小流域防汛防台指挥辅助系统;洞头区结合地处海岛和拥有石化基地的特点,增设“海岸线防台防潮预警系统”和“危化品风险分析研判系统”;平阳县打造园区企业安全码,实现企业安全风险管控精密智治。

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数据融合,打破孤岛

为解决市各级、各部门的风险源和信息源“数据标准规范不统一”“一数一源不统一”“一图应用难统一”等问题,保证跨部门数据的唯一性、标准性、时效性以及共享性,充分发挥市应急管理局统筹协调职能,联合大数据局统一数据出口保证“一数一源”,通过签订“保密协议”“共建共享协议”等方式保证数据有效共享、应用最大化。同时,多部门共同制定智慧应急“一张图”的数据标准、数据更新机制等制度,保证数据线上、线下实时(或定期)更新,并统一到“一张图”上进行可视化管理,通过信息化倒逼应急管理基于“一张图”的政务管理改革。

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巧借智力,科技为先

积极探索与专业院校、科研机构合作,打造应急管理与安全产业的智力和人才支撑。先后与温州大学瓯江学院共建安全工程专业,与浙江安防学院共建温州应急管理学院,聚集省市专家组建“温州城市安全研究院”。在“一张图”的研发中,充分利用合作的资源,依托人才聚集优势,发挥技术力量作用,研发支撑“一张图”的各类分析计算模型,提升平台智能化分析研判能力,提升大数据治理系统的综合研发和工程能力。

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

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智慧应急“一张图”

安全风险源数据共享清单

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智慧应急“一张图”

减灾救灾资源数据共享清单

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智慧应急“一张图”

物联感知数据共享清单

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智慧应急“一张图”

平台总体架构图

【地市】温州市应急管理局构建智慧应急“一张图” !实现全市域应急管理数字化一体化

来源:温州市应急管理局

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标签:风险市域地市实时信息数据资源部门山塘水库管理局智慧风险源


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