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我市项目化服务排查化解婚姻家庭纠纷

作者:admin发布时间:2020-09-04分类:房产经济浏览:23评论:0


导读:原标题:我市项目化服务排查化解婚姻家庭纠纷市妇联开展普法知识培训2018年以来,我市坚持项目化推进妇女维权,连续3年...
原标题:我市项目化服务排查化解婚姻家庭纠纷

我市项目化服务排查化解婚姻家庭纠纷

市妇联开展普法知识培训

2018年以来,我市坚持项目化推进妇女维权,连续3年向社会力量购买设立“婚姻家庭成长加油站”“茶花说家事,同心筑幸福”“暖心爱家”反家暴心理服务等项目39个,提供免费普法宣传、法律援助、心理辅导等180余场次,直接服务妇女儿童18.8万人次。

妇女维权缺专业服务

据市妇联统计,去年全市共接待婚姻家庭权益类案件423件,其中市本级161件。而婚姻家庭、家暴及离婚投诉是妇女群众咨询和投诉的焦点,最明显的就是缺乏法律知识。

以家暴为例,在大部分家庭暴力事件中,多数受害方因不愿意离婚,才到妇联投诉施暴方,寻求妇联组织帮助。也有常年经受婚姻不和谐关系,受到一定程度暴力侵害的妇女来妇联倾诉,寻求情感安慰。一些妇女为了维系婚姻或受“家丑不可外扬”等观念影响,一味忍受丈夫的施暴行为,在事态发展严重后才到妇联求助。但是,一旦真正进入采取法律手段保护自己的时候,很多妇女又会因为孩子升学、事业发展、财产分割、父母的接受程度等方面的问题迟迟不肯做出最后决定。

“维权过程中,我们明显感觉到妇女的法律意识比较淡薄,十分需要普法宣传、法律援助、心理咨询等专业服务。面对妇女的求助以前只能通过相应的职能部门,利用公共资源提供服务。服务团队中一般都是爱心志愿者,缺乏资深的律师、心理咨询师等专业人士。这些免费公共服务中,缺乏跟踪、长期、累进的服务,尤其是缺乏法律援助、心理咨询等专业化服务,维权效果不是很明显。”市妇联权益部副部长江丽介绍,“我们因此引进更专业的服务延伸工作手臂,让专业的人做专业的事,为全市239万妇女提供更精准、更集中、更温暖的专业化服务。”

去年3月27日,市妇联为浙江一剑律师事务所“茶花说家事,同心筑幸福”、金华泽大律师事务所“婚姻家庭成长加油站”授牌,开辟两条维护妇女权益的新渠道,开展法律咨询、化解家庭矛盾、维护妇女儿童权益等方面服务。2003年10月开通的“6138妇女儿童热线”也逐渐开始走向项目化,不断吸纳律师、心理咨询师等专业志愿者,目前共有专业志愿者34名,直接服务妇女儿童3万余人次。“有了专业团队的支持,我们的维权更有底气,妇女的自我保护意识、维权意识也在不断提高。”首批6138志愿者陈晓君说。

推进妇女维权品牌化

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作为市本级最早尝试向社会力量购买妇女儿童权益服务的两个项目,“茶花说家事”服务全市范围内有婚姻家庭纠纷的家庭,浙江一剑律师事务所每个工作日派1名专职律师值班,为有需要的人员提供个案心理辅导、法律维权、婚姻关系修复等服务。

“婚姻家庭成长加油站”主要面向全市的妇联维权干部、纠纷调解员、志愿者等,为其提供婚姻调解的技巧和方法、法律知识等方面的培训,提升服务能力。金华泽大律师事务所每周在“金华女性”微信公众号推出“家事法有约”栏目,邀请律师通过“以案释法”的方式,常态化普及《民法典》婚姻家庭篇等法律知识。同时线下深入村(社区)、企业、学校等场所,开展《民法典》《宪法》《婚姻法》等法律知识讲座,进一步提高妇女法律意识。7月9日,在“家事法有约”栏目,来自金华泽大律师事务所的周碧君律师举办主题讨论,通过数据、案例、观点解释《民法典》适用于登记离婚的离婚冷静期有关规定。

除开展普法、法律援助、心理咨询等项目外,我市还尝试通过项目化运营创新解决家暴问题的新模式。

据了解,去年金华开发区三江街道全年婚姻情感类警情中,家暴警情占比21.17%。针对家暴和婚姻家庭情感纠纷类民转刑较高的情况,市妇联、市公安局、金华开发区妇工委和江南公安分局在三江街道试点运行“睦家圆”反家暴行动项目。

该项目综合协调公安、司法、妇联、街道、社区和心理咨询等方面力量,分类分层次施策,创造性引入“社会谅解”的概念,即发生家暴案件后,不仅对家庭成员产生伤害,还产生相应的社会行政成本,所以施暴者不仅要取得被施暴者的谅解,还应通过各种志愿活动服务社会,取得社会的谅解。家暴案件中的施暴者可以通过自愿选择的方式,完成家暴知识学习考试、公益积分和心理咨询等形式,来换取减免行政拘留的处罚。

“很多时候家暴是家庭内部关系问题,外人很难介入。我们想通过家庭心理咨询的方式,了解整个家庭的情况和家庭成员的不同需求,寻找可以解决问题的突破口。”负责运营的三江街道派出所民警张利通过“睦家圆”反家暴项目,致力于从根本上挖掘家庭施暴“基因”,通过震慑、调解、感化和心理重塑,综合施策打造反家暴行动新体系,降低家暴发生率。目前7名施暴者已取得社会谅解,且所涉家庭均未发生重复施暴。其中杨先生的前妻作为受害者,还帮助杨先生完成社会谅解。

“和姐”延伸服务触角

每起婚姻家庭纠纷各不相同,而化解纠纷的落脚点在各村(社区)。

依托全市现有的网格布局,我市将妇联干部、妇联执委、妇女代表、女党员等纳入“全科网格”,20~50户家庭(含外来务工人员家庭)构成一个单元,每个单元确保有一名以上女干部或巾帼志愿者联系,并经常性走访所联系的网格家庭。目前全市共建33665个网格,5万余名志愿者活跃在城乡社区,每个志愿者平均服务35个家庭,全面掌握联系家庭的基本情况和社会关系,第一手摸清妇情民意,第一时间发现矛盾纠纷和信访苗头。

同时每个乡镇(街道)、村(社区)都组建起1支“和姐”工作队伍,建立1个“和姐”工作站,明确一名擅长调解婚姻家庭纠纷的调解员担任站长,并采取“常驻、轮驻、随驻”的方式全部入驻县(市、区)级矛调中心和乡镇(街道)综治中心,全面落实首接首办责任制,全程代办辖区内信访妇女反映的问题。

“在律师事务所接待时,我只引述涉案的刚性法律条文,一到金东区美丽大姐工作室,意识到来访妇女不仅需要法律上的专业咨询,更需要找个娘家人倾诉。我重新定位了自己的角色,学会当一名耐心的倾听者,让求助者的情绪得到有效释放。” 金东区美丽大姐婚调委值班律师、浙江婺州律师事务所沈卉说。

“这些‘和姐’志愿者们均具备婚姻家庭、心理、法律等专长,沟通表达能力较强,善于做群众工作,热心公益事业,有相应的时间和精力,特别适合开展婚姻调试。”江丽说,为了提升“和姐”婚姻家庭纠纷排查化解能力,专业的律师、心理咨询师团队为“和姐”提供常态化培训服务,他们每月走进县(市、区)面向“和姐”开展《民法典》等知识培训,以专业讲座、圆桌交流、模拟调解、案例分析等多元、多样活动形式,普及法律法规、心理健康、家庭教育等知识,做好宣传引导、心理疏导、权益维护等服务工作。

目前我市共有2095个“和姐”工作站、2501支“和姐”工作队伍在一线化解婚姻家庭纠纷,累计排查婚姻家庭纠纷1780起,化解1706起,化解成功率达95.8%。

标签:服务妇女纠纷金华泽三江街道维权家庭社会家事等项目妇联家暴婚姻市妇联


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