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《资管新规》背景下信托机构涉诉风险研究报告(2018-2022)前言

一、研究背景及研究目的

2016年4月27日,中当今世界人们公民银行卡卡、中当今世界人们银行卡卡商业保险参与方法常务医学会、中当今世界人们股票参与方法常务医学会、发达国家现货黄金方法局实行《并于标淮化金融资本投资科技贷款企业固定资产方法米6体育 的指点工作建议》(下列也叫《资管最出新规定》),根据资管成种类形指定制定的监督检查部门标淮,指出戳破刚性基础兑付、标淮化经济池、制约贷款时间错配、禁止进入双层以上嵌套等一全系列监督检查部门机制,戳破了当今世界过去的分业监督检查部门的藩篱。学术界常见判定,《资管最出新规定》整个不足之处是就需求金融资本投资科技贷款企业就需求根据勤奋敬业底线坚持问题导向合同合同履行受托方法岗位责任制,即金融资本投资科技贷款企业就需求合同合同履行受找人的信义任务。[1]


我国《信托法》第25条规定,“受托人管理信托财产,必须恪尽职守,履行诚实、信用、谨慎、有效管理的义务。”该条属于中国信托法上关于信义义务的规定。《资管新规》中也多处体现信义义务,如《资管新规》第2条和第8条规定“忠实义务”与“注意义务”,以“诚实信用义务”指称忠实义务,以“勤勉义务”指称注意义务;第6条规定适当产品推荐义务;第12条规定信息披露义务。第27条规定,“对资产管理米6体育 实施机构监管与功能监管相结合的监管原则。同一类型的资产管理产品适用同一监管标准,减少监管真空和套利。”体现出监管部门用信托法律关系以及受托人的“信义义务”来规制资产米6体育 的思路。

最高人民法院于2019年11月8日颁布的《全国法院民商事审判工作会议纪要》(下称《九民纪要》)第七章【关于营业信托纠纷案件的审理】第88条第2款规定,“根据《关于规范金融机构资产管理米6体育 的指导意见》的规定,其他金融机构开展的资产管理米6体育 构成信托关系的,当事人之间的纠纷适用信托法及其他有关规定处理。”第94条,“资产管理产品的委托人以受托人未履行勤勉尽责、公平对待客户等义务损害其合法权益为由,请求受托人承担损害赔偿责任的,应当由受托人举证证明其已经履行了义务。受托人不能举证证明,委托人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院依法予以支持。”此两条规定,一是顺应《资管新规》功能监管的精神,明确了大资管行业原则上适用信托法律关系;二是从举证责任上确立信托机构履行注意义务实行举证责任倒置的举证原则,是对信托乃至资管行业司法裁判理念和精神的重大创新突破,必将对信托乃至资管行业产生深远影响,应引起所有从业者高度重视。从事信托乃至资管行业纠纷解决米6体育 的律师更应充分领会精神,运用到司法实践和日常的合规、风控法律事务中去。

《资管新规》正式实施后,信托业迎来全方位的机遇和挑战,在经历短暂的收缩压降后,2022年11月23日,中国信托业协会发布的《中国信托业社会责任报告(2021-2022)》显示,“截至2021年末,信托业受托管理信托资产20.55万亿元,同比增长0.29%,自2018年步入下行期以来首度止跌回升。全行业严格按照‘去通道’要求,集合资金信托规模占比升至51.53%;……事务管理类信托规模占比降至41.20%。以及,资金信托投向证券市场的占比大幅提升至22.37%,同比上升了8.50个百分点。”在经历“去通道”挑战后,我国信托资产总体规模已经恢复并稳步增长,信托业重新焕发出勃勃生机。

在信托业司法实践方面,信托公司作为被告的案件复杂性、前沿性显著增加。截至目前已出现诸如“资管规定接合期时过道米6体育 的追溯力”,“证劵股权投资加盟私募基金中受托方考虑责任义务的限度和规格”,“形式化私募基金的允许性的边界”等一国产超有挑戰的故障 ,司法局对于资管规定、九民纪要的奉献精神、裁判组限度更佳趋严,展现两起一审判决私募基金机构对股权投资加盟者进行重大的赔偿费的国产该案件。[2]

2023年1月10日召开的新一届全国法院金融审判工作会议中,刘贵祥专委所作报告第一部分【关于进一步深化对金融审判理念的认知问题】提及信托审判理念,认为“用好信托法确立的信义义务,是人民法院在审理金融纠纷案件中有效保护金融消费着和中小投资者合法权益的重要制度工具”。显然,信义义务将成为信托乃至大资管纠纷判定受托人是否承担责任的核心概念和重要分析工具。

可预见的是,随着《资管新规》《九民纪要》及新的金融审判工作会议精神的贯彻实施,信托及至大资管行业的各项老问题、新问题都将面临新规的挑战,需要相关从业律师充分领会、吃透上述规定,紧紧围绕信义义务的这一核心概念,在诉讼中客观、理性而又具体的审视、论证受托人是否忠于职守,尽职履责,以个案推动信托业界乃至整个资管届的良性发展;在非诉合规中结合监管法规和最新司法动向,得出更具前瞻性的结论和预防措施本课题研究团队将紧跟最新监管政策和司法理念,以“信义义务”为核心,针对信托机构目前涉诉和非诉的重点、疑难实务问题展开研究,以对信托机构的诉讼暨非诉米6体育 提供协助,对投资者个案维权提供参考。

二、研究方法

本科如今几天,已普遍存在有很多钻研方案分析收获,但组成部位学术交流优秀的文章首要凝聚点于学说层面所进行,立体派钻研方案方案信义任务、入口米6体育 等举例,其留意的学说现象与产业界实际现象相去近好;组成部位实际优秀的文章则过分留意不经意间个案,是完全就事论事,轻松以结果显示推现象,难成有学说方面和前瞻性聪明的系统软件钻研方案分析。本《该数据》类别研讨胸膛需着眼于受托方“信义任务”的学说着力点,凝聚点近改革开放以来来私募基金公检法庭审及仲载栽决多种生活实践情况下,要注意确立真现象,防止难现象。关键在于,要注意实际,彻研国际裁判文书格式网如今都三公开的1389件经营私募基金国家法律纠纷事件,及组成部位资管企业被并入私募基金有关正确处理的事件,确立私募基金方面多种的实际现象及出现的公检法趋势;该数据的整个方法方面依照私募基金米6体育 的募、投、管、退两个至关重要教学步骤,钻研方案分析每一至关重要教学步骤委托授权、受托双方彼此高发的家庭矛盾,及受托关系信义任务的承担疆界线;四至关重要教学步骤之上,与时俱进本该数据团队合作近5年接受的多种私募基金业涉诉、合规性现象,凝聚点现在社会组成部位至关重要的私募基金米6体育 结构类型,钻研方案方案受托关系在入口米6体育 的岗位职责疆界线与多种的公检法趋势,钻研方案分析证券基金融资私募基金米6体育 、房地产证行业私募基金米6体育 等大概米6体育 教育板块中的国家法律现象。

三、研究主题

构建《资管规定》《九民纪要》创立的信托米6体育 米6体育 贷款组织 应就人体勤奋尽职尽提起诉讼责任书的巨大法官国家政策影响,甚至互联网金融民民商民事任务的最近发展理念,本行业报告以信托米6体育 米6体育 贷款业“募投管退”的基础条理,研究方案信托米6体育 米6体育 贷款组织 在各原则尽职履责,审慎经营者的边缘和标淮。


专题一简要介绍信义义务的理论基础,并分析近几年一些典型案例中法院如何有形、无形阐述对信义义务的理解。

专题二研究信托项目募集环节涉诉风险,以信托机构的适当性义务为基础,从了解客户、推介产品、风险揭示等角度展开研究。

专题三关注受托方在投资前的尽职调查以及相应的风险揭示义务,这是投资前履行注意义务的重要关注方向。

专题四聚焦受托方管理阶段的尽职履责,从投后管理容易出现问题的各项环节入手,如投后阶段的信息披露、投后遇到信托合同约定不明事项的处理应对、受益人大会召开的程序与决策结果等重点争议问题展开分析。

专题五关注信托项目退出环节(清算问题),关注信托项目何时应当清算,召开受益人大会的程序及实体问题,信托方因各种原因长期不能清算时是否能认定信托项目产生实际损失等问题。

专题六研究事务管理类(通道类)信托,资管新规过渡期结束后司法部门如何判定事务管理类信托的效力;如何合理确定事务管理类受托方的注意义务;如何平衡委托人与受托人之间合同约定与部分法定义务的冲突等通道类信托的疑难复杂问题。

专题七聚焦房地产信托,分析房地产债权型、股权型、权益型、混合型信托各种类型、并对房地产信托中的常见的股权让与担保、抵押担保、回购保底安排等司法争议问题进行重点研究。

专题八研究证券投资类信托,从证券投资的股权收益权转让模式、保证金模式、场外配资性质的最新司法认定、收益互换衍生品认定、直接证券投资的商业判断规则等多个角度进行研究。

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批注:

[1] 王涌:《让股权方法服务业回馈大信托米6体育 的眼界》,《复旦互联网金融创新发表网评》201七年第2期;刘燕:《大资管“上位法”之究问》,《复旦互联网金融创新发表网评》201七年4月;徐化耿:《信义权利与义务的一样基础理论以至于在国外国家法上的发展》,《中西政治学》2021第6期。
[2] 如韩我司几人诉中信私募基金一系列作品犯罪犯罪案子【(2022)京74民终417号】,经第一次查寻,与案亦是情况报告的犯罪犯罪案子必无20件犯罪犯罪案子以内,人民法院网均一审一审判决中信私募基金负担另一个索赔职责;再如范某与中信私募基金一系列作品犯罪犯罪案子【(2016)京0105民初15719号】,就有成千上万亦是的犯罪犯罪案子,人民法院网均一审一审判决中信私募基金负担相当于比率的索赔职责。

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